Cumartesi, Kasım 30, 2024

Genel Başkan Özel Sayı Köşe Yazısı

genel-Başkan_Uslu

BEM-BİR-SEN
Kazandıran Sendika

Kamu Görevlileri 7. Dönem Toplu Sözleşme:
İstişare, Kararlılık, Gayret, Mücadele ve Bereketli Kazanımlar                                            
Kıymetli dava ve yol arkadaşlarım,

Yaşadığımız küresel ekonomik kriz, sınırlarımızda devam eden savaşlar, Milletimizin 6 Şubat 2023 tarihinde yaşadığı Asrın Felaketi gibi olumsuz şartlardan geçtiğimiz zorlu bir dönemde, kamu görevlilerinin mali, sosyal, özlük hakları ve çalışma şartlarının görüşüldüğü 7. Dönem Toplu Sözleşme sürecini; 1994 yılından bugüne sendikal mücadelemizin temelini oluşturan çözüm odaklı müzakere usulümüz, istişareye dayalı yaklaşımımız ve Memurumuzun alın terini mukaddes kabul 

eden anlayışımız ile Bem-Bir-Sen olarak “Kazandıran Sendika” şiarımıza yakışır bir biçimde, önemli kazanımlara imza atarak tamamladık.

4688 Sayılı Yasa kapsamında gerçekleştirmiş olduğumuz Toplu Sözleşme süreçlerine dair birkaç hususu hatırlamamızda fayda olduğunu düşünüyorum.

Bildiğiniz üzere Toplu Sözleşme ile elde edilen kazanımlar, iki senelik dönemin sonunda hükümsüz hale gelmektedir. Kazanılmış hak olarak kabul edilmez. Kısacası 6. Dönem Toplu Sözleşme kapmasında elde ettiğimiz her bir kazanım başlangıcı olan 01.01.2022 tarihinde yürürlüğe girdi ve dönemin Toplu Sözleşme süresinin sonu olan 31.12.2023 tarihinde hükümsüz olacak… Bu sebeple bir önceki dönemin kazanımlarının devam etmesi için yeni Toplu Sözleşme döneminde de tek tek müzakere edilmesi, ele alınarak onaylanması ve imza altına alınması gerekmektedir.

Ayrıca birden çok hizmet koluna ilişkin kadrolar için teklifler Memur-Sen tarafından teklif edilir, müzakere edilir ve uzlaşılırsa genel olarak hüküm altına alınır. Örneğin kamunun tamamında olan müdürler, şefler, mühendisler gibi kadrolar için teklifler Konfederasyon tarafından müzakere edilir ve hükme bağlanır.

Bem-Bir-Sen’in kazanımları, TL – tutar olarak yazılmaması avantajıyla hep söylediğim üzere “altın kazanımlardır.” Kazanımlarımız gösterge, puan ve oranlarla belirlenmesi hasebiyle her altı ayda bir gelen zamlar ve enflasyon farkı yansıtılarak TL bazında artmaktadır. Kazanımlarda oranlar ve puanlar aynı kalsa bile 2 yıllık Toplu Sözleşme Döneminde 6 ayda bir önemli artışlar kazanılmaktadır.

Bem-Bir-Sen’in altın kazanımlarına örnek vermek gerekirse en büyük kazanımımız olan Bem-Bir-Sen’in alametifarikası Sosyal Denge Sözleşmesi tavan tutarı; oran %100 olduğunda 2021 Aralık ayında brüt olarak 1.708 TL iken, büyük bir kazanımla oranı %120’ye yükselterek Ocak 2022’de 2.684 TL, Temmuz 2022’de 3.803 TL, Ocak 2023’de 4.944 TL, Temmuz 2023’de 5.811 TL ve 2024 Ocak ayında ise 8.673,93 TL oldu. Bem-Bir-Sen’in bütün kazanımları kendini koruyan, güncelleyen, TL bazında daima yükselen kazanımlardır. 

7. Dönem Toplu Sözleşme Süreci

2 Haziran’da Memurlarımız için büyük önem arz eden kazanımlarımıza giden sürecin başlangıcında “Tekliflerimizi Birlikte Oluşturalım, Yerel Yönetim Çalışanlarımızın Kazanımlarına Kazanım Katalım” hedefi ile “Talebiniz Teklifimiz Olsun” çalışması başlatarak, yerel yönetim hizmet kolumuzda çalışan Memurlarımızın taleplerini ve Şube/İl Başkanlıklarımızdan gelen talep dosyalarını inceledik.

Bem-Bir-Sen Genel Merkezi olarak 5213 adet talebi ele alarak 79 madde teklife dönüştürdük ve bu 79 maddelik “Teklif Dosyasını” Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına 24 Temmuz 2023 tarihinde teslim ettik ve resmi süreç başladı.

Sizlerin de bildiği üzere bugüne kadarki Toplu Sözleşmelerde Yerel Yönetim Hizmet Kolumuzda;

2012 yılında gerçekleşen 1. Dönem Toplu Sözleşme sürecini 4 madde kazanımla,

2013 yılında gerçekleşen 2. Dönem Toplu Sözleşme sürecini 4 madde kazanımla,

2015 yılında gerçekleşen 3. Dönem Toplu Sözleşme sürecini 8 madde kazanımla,

2017 yılında gerçekleşen 4. Dönem Toplu Sözleşme sürecini 14 madde kazanımla nihayete erdirdik.

2019 Ağustos ayında 5. Dönem Toplu Sözleşme sürecinde Genel ve Hizmet Kollarının tamamında uzlaşma sağlanamadı. Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna gitmemize rağmen Bem-Bir-Sen olarak toplam 13 maddede kazanımlarımızı koruyarak çıktık (1 maddenin gerekliliği ortadan kalkmıştır).

2021 Ağustos ayında 6. Dönem Toplu Sözleşme döneminde yerel yönetim Memurları açısından devrim niteliğinde kazanımların tarihe geçtiği bir başarıya imza attık. SDS tavan tutarını %120’ye yükselttiğimiz, Kumanya Yardımı formülü ile Yemek Yardımını ilk defa aldığımız ve bütün kazanımlarda %100’e yakın artışlar sağladığımız Hizmet Kolumuzda 18, genelde ise 40 olmak üzere toplamda 58 kazanıma imza attık.

7. Dönem Toplu Sözleşmede Yerel Yönetim Hizmet Kolunda Bem-Bir-Sen olarak imzamızı attık…

Genel Yetkili Sendika olarak Hizmet Kolumuzdaki yaklaşık 150 bin Memurumuzun sorumluluğu ile bir toplu sözleşme dönemini daha büyük bir tecrübe, istişare ve emekle; alanda, sahada ve masada mücadele ederek ortaya koyduğumuz irade sonucunda bütün dezavantajlara rağmen başarıyla sürdürdüğümüz kapsam, oran, tutar, hak, fırsat, imkân ve değişim yönleriyle 7. Dönem Toplu Sözleşmesini Bem-Bir-Sen olarak imza altına aldığımız Hizmet Kolumuza ait 21, Yerel Yönetim Memurlarımızı kapsayan Genel Toplu Sözleşmede 48 olmak üzere toplamda 69 Kazanımla taçlandırarak Üyelerimizin ve Kamu Görevlilerinin haklı gururu olduk.

7. Dönem Toplu Sözleşmede elde ettiğimiz kazanımlarımızla yerel yönetimlerde; patenti Bem-Bir-Sen’e ait olan sosyal denge sözleşmesi, yemek yardımı, nakdi yemek yardımı, nakdi tazminat, sosyal denge sözleşmesindeki kısıtlar gibi kronikleşmiş birçok soruna çözüm üretilirken, çalışanlarımızın haklı beklentilerini karşılamış olduk. Bu kitapçıkta Toplu Sözleşme mücadelesini kronolojik olarak sizlerle paylaşıyoruz.

Bu tarihi başarı şüphe yok ki; zorluklar karşısında pes etmeyen irademizin, kutlu dava şuurumuzun ve kararlı duruşumuzun bir eseridir. Özellikle Toplu Sözleşme Görüşmelerinde enflasyon hedefinin ve beklentilerin altında kalan ikinci zam teklifinin ardından alanlara inen ve 81 İlden Kamu İşveren Heyetine seslenerek “Refah Payı İçeren Gerçekçi Teklif Bekliyoruz” diyen teşkilatlarımızın tavrı bu sürecin önemli dönüm noktası oldu. Bu başarı bir kadronun, bir ekibin olmaktan öte bu davaya gönül vermiş Bem-Bir-Sen Ailesinin her bir ferdine aittir. 

2024 ve 2025 yılları için TCMB’nin açıkladığı hedeflenen enflasyon oranları altında kalan tekliflere imza atmadık! 

7. Dönem Toplu Sözleşmede geçmiş 6 dönemden farklı bir durum gelişti. 11 Hizmet Kolu süreci mutabakatla neticelendirirken, Genel Yetkili Konfederasyonumuz Memur-Sen tarafından yürütülen ve geneli (bütün Kamu Görevlilerini) ilgilendiren maddelerde refah payı, teknik personelin (mühendisler, tekniker, teknisyen gibi) maaş iyileştirmesi, yardımcı hizmetler sınıfının genel idare hizmetler sınıfına geçirilmesi ve yüzdelik zam başta olmak üzere Kamu Görevlilerinin sorunlarına çözüm olmayan, makul tekliflerimize karşılık bulamadığımız genele ilişkin Toplu Sözleşmede uzlaşma sağlanamadı…

Bütün Kamu Görevlilerini ilgilendiren Toplu Sözleşmenin genel hükümleri ile ilgili 22 gün boyunca yapılan pazarlıklar sonucu uzlaşılan 50 maddelik “Toplantı Tutanağı” Memur-Sen Genel Başkanımız Ali Yalçın ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan arasında imza altına alınarak Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna gönderildi.

(Toplantı Tutanağı esasında gelecek toplu sözleşmeler için önemli bir adımdır, 5. Dönem Toplu Sözleşme süreci Hakem Kuruluna giderken ısrarlarımıza rağmen maalesef Kamu İşveren Heyeti tarafından Toplantı Tutanağı bile tutulmadı!?).

Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na 26 Ağustos tarihinde Memur-Sen olarak itirazımızı gerçekleştirdik. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu, Sayıştay Başkanı Başkanlığında 11 üyeden oluşur. Bu üyelerin 7 tanesi Hükümet tarafından belirlenir, 2 üyesi Memur-Sen tarafından 2 üyesi de masada olan diğer Konfederasyonlardan belirlenerek Hakem Kurulu teşekkül ettirilir.

Kamu Görevlileri Hakem Kurulu yaptığı 5 toplantı sonucunda kurulda bulunan Memur-Sen’in görevlendirdiği iki üyenin karşı oyuna ve şerhine rağmen Kamu İşvereni Heyeti’nin kararlarını aynen onaylamıştır. Bu durum bize Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun, Kamu İşvereni Hakem Kurulu olduğu gerçekliğinde şüphe dahi bırakmamıştır?!

7. Dönem Toplu Sözleşme süreci 3 Eylül 2023’de yayımlanan Resmi Gazete’de Hizmet Kolları Sözleşmeleri ve Hakem Kurulu kararlarının yayımlanması ile tamamlanmıştır.

Yerel Yönetim Hizmet Kolunda imzaladığımız Toplu Sözleşmede İtfaiyecilerin yıpranma payının da olduğu 3 madde, Yerel Yönetim Memurlarını kapsayan Genelde 3600 ek göstergenin genişletilmesi, 4688 sayılı kanunun revizesi maddelerini içeren 4 madde çalışılıp karara bağlanacak ödev niteliğindedir.

7. Dönem Toplu Sözleşme müzakereleri dönemi içinde de devam edeceği bu maddelerden anlaşılmaktadır. ALLAH’ın cc. izniyle mücadeleye devam…

7. Dönem Toplu Sözleşme kapsamında olan ve yerel yönetimler çalışanlarının adeta altın kazanımı olan Sosyal Denge Sözleşmeleri, Genel Merkez, İl ve Şube Teşkilatlarımızın büyük gayretleri ile Büyükşehir, İl ve İlçe Belediyeleri, İl Özel İdareleri ve Birliklerde imzalanma süreci başladı ve devam ediyor. İmzaladığımız Sosyal Denge Sözleşmelerinin hayırlı ve bereketli olmasını diliyorum.

7. Dönem Toplu Sözleşme sürecinde büyük bir emek ve gayret ortaya koyan Memur-Sen Konfederasyonu Genel Başkanımız Ali Yalçın’a, Bem-Bir-Sen Genel Merkez Yönetimimize, Şube/İl Başkanlarımıza, komisyon başkanlarımıza, danışmanlarımıza, hukuk birimimize, teknik ekibimize, işyeri temsilcilerimize, kendileri için ter akıtmaktan onur duyduğumuz Üyelerimize ve üyemiz olma isteğini karara dönüştüreceğine inandığımız Kamu Görevlilerimize en kalbi şükranlarımı sunuyorum.

Türkiye sevdamızla, Üyelerimizin haklarını almak, kazanımlarımızı artırmak görev ve şuuruyla mücadelemize devam edeceğiz. Emek için sarf ettiğimiz gayret ve alın terini değerli kılmak adına çıktığımız bu kutsal emek yolculuğunda ALLAH (c.c.) yâr ve yardımcımız olsun.

Bu kazanımları nasip eden yüce Rabbime hamd eder 7. Dönem Toplu Sözleşmenin bütün hükümleri ve kazanımlarıyla Kamu Görevlilerine ve Milletimize hayırlı ve bereketli olmasını diliyorum.